您好,歡迎來到黑龍江省企業聯合會官方網站!
2019年09月23日
當前位置:首頁 > 新聞中心 > 財經動態

2017年第十一期

來源:黑龍江企聯網  更新時間:2017-05-17  訪問量:1318
  四部門發文清理規范涉企經營服務性收費

  5月5日,國家發改委、財政部、工信部、民政部聯合發布《關于清理規范涉企經營服務性收費的通知》,提出將圍繞當前涉企收費存在的突出問題,按照摸清底數、突出重點、分類規范、創新制度、部門協同、強化監管的原則,通過放開一批、取消一批、降低一批、規范一批,落實出臺的惠企政策措施,取消不合理收費項目,降低偏高的收費標準。

  通知指出,要堅決杜絕中介機構利用政府影響違規收費,行業協會商會不得強制企業入會或違規收費。大力推進中介服務市場化改革,有序放開競爭性服務和收費。全面建立健全涉企收費目錄清單制度,完善收費監管規則,推出一批制度性、管長遠、見實效的清費舉措,切實降低實體經濟運行成本和制度性交易成本,減輕企業實際負擔。

  通知說,此次將對以企業為繳費主體的各類經營服務性收費進行清理規范,重點是行政審批前置中介服務收費及行業協會商會收費。

  此次清理規范將分三個階段進行:6月底前為自查自清階段,國務院各部門對所屬單位涉企經營服務性收費進行自查,民政部組織已脫鉤的全國性行業協會商會進行自查,國務院其他有關部門對本系統尚未脫鉤的全國性行業協會商會進行自查。8月底前為集中審查階段和重點檢查階段,四部門對自查自清結果以及提出的意見進行審查,國務院有關部門和各省、自治區、直轄市人民政府根據審查結果,抓緊組織落實;結合自查自清情況,國家發展改革委、省級人民政府按照“雙隨機、一公開”原則,對行政審批中介服務、行業協會商會、進出口環節、電子政務平臺等涉企收費開展全面檢查,對違規涉企收費問題嚴肅處理,公開曝光典型案件,并追究有關責任人員的責任。

  財政部明確對采用PPP方式化解地方政府債務的按2%獎勵

  財政部部長助理許宏才5月5日在國務院新聞辦公室舉行的政策例行吹風會上表示,財政部對推進供給側結構性改革、化解過剩產能、加強財政管理等方面真抓實干取得明顯成效的地區加大獎勵或者政策傾斜力度。

  按照相關分工,財政部牽頭的五個方面激勵措施包括:一是對于化解鋼鐵、煤炭過剩產能超額完成目標任務的9個地區,在安排正常獎補資金基礎上給予梯級獎補,其中:超額完成目標任務量5%以內的,按超額比例給予獎補;超額完成5%—10%的,按超額比例1.25倍給予獎補;超額完成10%以上的,按照超額比例1.5倍給予獎補,獎補比例最高不超過30%。二是對于財政預算執行、盤活財政存量資金、國庫庫款管理、政府債務管理、推進財政資金統籌使用、預算公開等財政管理工作完成情況較好的10個地區,通過督查收回的專項轉移支付沉淀資金等,安排獎勵資金。三是對于推廣政府和社會資本合作(PPP)模式成效顯著、社會資本參與度較高的30個市、縣,在PPP項目以獎代補政策評審時予以優先支持,具體辦法是對進入中央財政PPP示范項目名單且通過評審的新建項目,按投資規模給予不同獎勵;對采用PPP方式化解地方政府債務的按2%獎勵。四是對于鼓勵支持就業創業任務完成較好的5個地區,在安排中央就業補助資金時給予傾斜和支持。五是對于扶貧開發工作成效顯著的8個地區,在分配專項扶貧資金時給予獎勵。扶貧辦和財政部為此研究制定了綜合考評辦法,除了組織各個省份自己評價、有關部門核實外,還引入了第三方評估。

  “一行三會”勾勒金融支持“一帶一路”建設大框架

  日前,“一行三會”相關負責人均在最新一期的《中國金融》雜志上撰文,就“一帶一路”建設發聲表態。從他們的表態中,可以勾勒出金融領域支持“一帶一路”建設的大格局、大框架。

  撰文人士包括中國人民銀行行長周小川、國家外匯管理局局長潘功勝、中國銀監會副主席王兆星、中國證監會副主席方星海、中國保監會副主席陳文輝。

  周小川指出,“一帶一路”建設涵蓋政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通等層面,其中資金融通是“一帶一路”建設的重要支撐。

  他特別提到,“一帶一路”投融資應以市場化為主,堅持可持續和互利共贏原則。需要充分調動政府和市場、沿線國家以及國際資本等各方資源,通過用好開發性金融、推進金融機構和金融服務的網絡化布局、更多地使用本幣等多種方式,確保投融資的可持續性,將共商、共建、共享的合作理念落到實處。

  潘功勝表示,外匯管理繼續服務“一帶一路”建設需要做到“五個堅持”:一是堅持市場運作,“打開的窗戶”不會再關上;二是堅持開放合作,進一步開放和便利境內資本市場、債券市場和外匯市場;三是堅持平衡穩健,發揮好“無形之手”和“有形之手”的雙線力量;四是堅持互利共贏,繼續優化外匯儲備資金運用;五是堅持政策互通,加強協調配合。

  王兆星表示,作為資金融通這一環節的主要踐行者,中資銀行擔負著為“走出去”和當地的企業提供金融支持的重要職能。近年來,中資銀行積極投身“一帶一路”建設工作,從無到有,由點及面,相關工作已取得階段性成果。未來,中資銀行應進一步提升自身金融服務水平,妥善應對“一帶一路”建設中的風險與挑戰,為“一帶一路”建設打造長期、穩定、可持續、風險可控的多層次金融服務平臺。

  方星海指出,“一帶一路”給資本市場帶來新機遇,同時資本市場也應在“一帶一路”建設中發揮重要作用。其一,拓寬直接融資渠道,提高服務“一帶一路”倡議的能力;其二,積極參與沿線國家金融基礎設施建設;其三,提高證券服務機構國際競爭力,支持中國企業“走出去”;其四,建設大宗商品區域定價中心,提高企業管理風險能力;其五,加強“一帶一路”金融人才隊伍建設。

  陳文輝表示,從保險業的歷史和屬性看,保險業與建設“一帶一路”是天然契合的。保險業將充分發揮資金支持、風險管理、信用管理和監管制度等優勢,助力“一帶一路”建設深入推進。他表示,要切實遵循保險業護航“一帶一路”發展的重要原則:一是遵循市場規律,使市場在保險資源配置中起決定性作用;二是堅持統籌兼顧,不斷拓展保險業服務空間;三是加強區域保險監管合作,大力提升我國保險監管的國際影響力;四是做好風險管控,努力維護金融安全。

  區域性股權市場監督管理試行辦法發布

  5月5日,證監會發布《區域性股權市場監督管理試行辦法》,自2017年7月1日起施行。

  《辦法》主要作了以下制度安排:

  一是總則。明確了《辦法》的立法目的和適用范圍,根據《通知》對省級政府和證監會職責分工作了細化,對區域性股權市場運營機構的職責和條件以及名單管理等作了規定。區域性股權市場運營機構負責組織區域性股權市場的活動,對市場參與者進行自律管理。各省、自治區、直轄市、計劃單列市行政區域內設立的運營機構不得超過一家。

  二是證券發行與轉讓。明確了區域性股權市場證券發行、證券轉讓的條件和程序,建立了合格投資者標準及穿透核查制度,對信息披露提出了基本要求。在區域性股權市場發行證券,應當向合格投資者發行。單只證券持有人數量累計不得超過200人,法律、行政法規另有規定的除外。其中,合格投資者中的自然人應當在一定時期內擁有符合中國證監會規定的金融資產價值不低于50萬元,且具有2年以上金融產品投資經歷或者2年以上金融行業及相關工作經歷。

  三是賬戶管理與登記結算。明確開立證券賬戶的機構及其審查義務,建立了投資者資金管理制度,對證券的登記、存管、結算的辦理機構和相關制度作了規定。

  四是中介服務。明確了運營機構可開展的中介業務范圍及其應承擔的義務,對區域性股權市場不得跨區域經營,可以與證券交易所、全國中小企業股份轉讓系統等建立合作機制等作了規定。

  五是市場自律。明確了區域性股權市場的信息系統建設、信息報送的要求,運營機構制定的業務操作細則和自律管理規則應當符合規定并備案,依法履行自律管理職責、處理好投資者投訴、防范化解市場風險。

  六是監督管理。明確了現場檢查可采取的措施,對行政處罰、監管措施、市場禁入、誠信監管等作出了規定,為監管執法提供依據。

  下一步,證監會將依法依規履職盡責,加強對省級政府開展區域性股權市場監管工作的指導、協調和監督,對市場規范運作情況進行監督檢查,對市場風險進行預警提示和處置督導,在職責范圍內采取必要的措施,為區域性股權市場的規范發展創造良好環境。

  證監會就《證券基金經營機構信息技術管理辦法》征求意見

  據悉,為保障證券基金行業安全合規運行,5月5日,證監會發布了《證券基金經營機構信息技術管理辦法(征求意見稿)》,向社會公開征求意見。

  辦法明確了治理、安全、合規三條主線;分為8章64條,從信息技術治理、信息技術合規管理、信息系統安全、數據安全、業務連續性管理、專項業務服務機構監督管理等方面提出了具體要求。

  深交所修訂上市公司信息披露工作考核辦法

  5月5日,深交所發布《深圳證券交易所上市公司信息披露工作考核辦法(2017年修訂)》。

  考核辦法指出,上市公司信息披露工作考核結果主要依據上市公司信息披露質量,同時結合上市公司運作規范程度、對投資者權益保護程度等因素,從高到低劃分為A、B、C、D四個等級。

  考核辦法提到,對上市公司與深交所工作配合情況的考核主要關注以下內容:是否在規定期限內如實回復本所問詢;是否按照深交所要求進行整改;公司相關人員是否按照要求接受深交所的約見談話;公司相關人員是否按照深交所要求參加培訓或出席會議;是否及時關注媒體報道,主動求證真實情況并及時回復深交所問詢;公司發生異常情況時是否及時、主動向深交所報告;公司董事會秘書、證券事務代表是否與深交所保持暢通的聯絡渠道,聯系電話、傳真號碼發生變化時是否及時通知深交所;是否在規定期限內完成深交所要求的其他事項。

  保監會發文強調監管體系建設

  據悉,保監會5月7日發布“關于彌補監管短板構建嚴密有效保險監管體系的通知”(下稱《通知》),強調要深入排查梳理,找準并彌補存在的短板,構建嚴密有效的保險監管體系。

  《通知》指出,將從公司治理、資金運用、償付能力、產品管理、中介市場、消費者權益、險企高管以及保險業新型業務在內的八個重點領域來加快堵塞制度漏洞,補齊制度短板。

  《通知》稱,在健全公司治理監管制度中,正在制定保險機構股權管理規則,以后將設立更加科學嚴格的股東分類約束標準,建立市場準入負面清單,降低單一股東持股比例。此外,公司治理監管還將加強入股資金真實性審查、增強關聯交易監管、并推進獨立董事制度建設等。

  對于保險資金運用,則繼續“嚴”監管,嚴禁投資基礎資產不清、資金去向不清、風險狀況不清等多層嵌套產品。由于資產負債不匹配,極易引發流動性匱乏、償付能力不足,甚至可能引發新一輪的“利差損”。據悉,保監會將研究制定保險公司資產負債管理監管規定,建立定量評估、定性評估和壓力測試等規則。同時,還將推進保險資金運用分類監管制度,完善重點投資領域監管政策。

  《通知》還明確,將深化償付能力監管制度實施,對行業風險早預警、早發現、早處置;夯實保險產品管理制度,從嚴做好產品監管;完善保險中介市場監管制度,推動保險消費者權益保護制度體系建設,進一步強化保險公司投訴處理主體責任;完善高管人員管理制度,建立高管人員“黑名單”;提升新型業務監管水平,引導新型業務規范發展。

  事實上,保險業出現的一些風險和問題,除與監管制度不完善有關外,還與保險監管在制度執行、工作機制、監管手段和能力等方面存在短板不無關系。為此,《通知》要求,在堵塞制度漏洞的同時,要進一步彌補監管機制、監管手段和能力等方面存在的短板,強化薄弱環節,全方位提升監管效能。

  具體來看,《通知》明確,加強監管機制的協調統一,強化上下聯動,統一監管標準,完善內部程序;加強前端審批與后端監管的協同,確保管住管好后端,提升審批透明度;加強監管基礎設施建設,加強信息數據協同互通和共享應用,運用大數據提升監管效能。

  同時,監管還要加強非現場監管與現場檢查聯動,準確鎖定業務擴張激進、風險指標偏離度大的公司,作為現場檢查重點對象。完善保險違法行為舉報處理工作辦法,建立保險機構重大風險稽查工作制度,健全風險案件全流程監管體系。

  對于存在的違法違規的現象,《通知》要求,監管系統加大行政處罰和信息披露力度,強化外部監督約束;強化司法手段運用,對利用虛假保費注資、關聯交易侵占公司利益等挑戰監管底線、無視國家法律的違法犯罪行為,堅決移送司法處理;落實問責機制,強化監管問責、機構問責、監管者問責,從嚴管理干部,對監管干部監守自盜、內外勾結等行為,一經查實,依法依規依紀嚴肅處理,決不姑息。

  打鐵還需自身硬。為了大力抓好監管隊伍建設,切實提升監管素質和能力,《通知》明確,完善保監會系統各級領導班子和領導干部綜合考核評價機制,有效提升監管能力。

  國務院明確深化醫改2017年重點工作任務

  5月5日,國務院辦公廳發布“關于印發深化醫藥衛生體制改革2017年重點工作任務的通知”。通知指出,總結推廣地方成功經驗,進一步擴大試點范圍,分級診療試點和家庭醫生簽約服務擴大到85%以上的地市。

  通知要求,全面啟動多種形式的醫療聯合體建設試點,三級公立醫院要全部參與并發揮引領作用,建立促進優質醫療資源上下貫通的考核和激勵機制,增強基層服務能力,方便群眾就近就醫。探索對縱向合作的醫療聯合體等分工協作模式實行醫保總額付費等多種方式,推動醫療聯合體成為服務共同體、責任共同體、利益共同體、管理共同體。開展診療—康復—長期護理連續服務模式試點。2017年6月底前各省(區、市)要明確推進醫療聯合體建設的工作方案。綜合醫改試點省份每個地市以及分級診療試點城市至少建成1個有明顯成效的醫療聯合體。

  通知表示,2017年9月底前全面推開公立醫院綜合改革,所有公立醫院全部取消藥品加成(中藥飲片除外)。協調推進管理體制、醫療價格、人事薪酬、藥品流通、醫保支付方式等改革。逐步提高醫療服務收入在醫院總收入中的比例。2017年,前四批200個試點城市公立醫院藥占比(不含中藥飲片)總體降到30%左右,百元醫療收入(不含藥品收入)中消耗的衛生材料降到20元以下。

  另外,繼續推動國家級醫養結合試點工作,推進社區居家層面醫養結合。啟動中醫藥健康養老工作。推動健康和相關行業融合發展,推進健康醫療旅游示范基地建設。

  國家“十三五”時期文化發展改革規劃綱要公布

  據悉,中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發《國家“十三五”時期文化發展改革規劃綱要》。《綱要》提出了全面實現文化發展改革的目標任務。其中值得注意的是,《綱要》要求,完善現代文化市場體系和現代文化產業體系,加快發展文化產業,促進產業結構優化升級,提高規模化集約化專業化水平,促進文化產品和要素在全國范圍內合理流動,促進文化資源與文化產業有機融合,擴大和引導文化消費,提高文化產業發展質量和效益。

  具體來說,一是發展壯大文化市場主體。發展骨干文化企業,推動產業關聯度高、業務相近的國有文化企業聯合重組,推動跨所有制并購重組。

  二是推進文化市場建設。著力構建統一開放、競爭有序的現代文化市場體系,完善文化市場準入和退出機制,創新文化投融資體制,推動文化資源與金融資本有效對接。鼓勵有條件的國有文化企業利用資本市場發展壯大,推動資產證券化。加強文化消費場所建設,開發新型文化消費金融服務模式。

  三是優化文化產業結構布局。加快發展網絡視聽、移動多媒體、數字出版、動漫游戲、創意設計、3D和巨幕電影等新興產業,推動出版發行、影視制作、工藝美術、印刷復制、廣告服務、文化娛樂等傳統產業轉型升級,鼓勵演出、娛樂、藝術品展覽等傳統業態實現線上線下融合。開發文化創意產品,擴大中高端文化供給,推動現代服務業發展等。

  四是強化文化科技支撐。落實中央財政科技計劃管理改革的有關要求,通過優化整合后的科技計劃(專項、基金等),支持符合條件的文化科技項目。運用云計算、人工智能、物聯網等科技成果,催生新型文化業態。加強虛擬現實技術的研發與運用。推動“三網融合”。制定文化產業領域技術標準,深入推進國家文化科技創新工程等。

  工信部部署2017年中小企業信息化工作

  5月5日,工信部舉辦"2017中小企業信息化服務信息發布會",總結2016年中小企業信息化推進工作并部署2017年工作任務。

  工信部中小企業局馬向暉表示,2017年是中小企業信息化推進工程實施的第十二年,隨著"互聯網+"、"移動互聯網"的日益普及應用,中小微企業的信息化需求呈現出個性化、多元化和多層次趨勢,工信部去年印發了《工業和信息化部關于進一步推進中小企業信息化的指導意見》,今年將進一步拓展發展思路,創新工作方式,突出服務重點,推動新產品、新業態、新市場和新模式的發展,繼續引導發揮大型企業、服務商、專業機構的作用,為中小企業提供更為廣闊的發展空間。重點做好以下工作:

  不斷提高信息化服務能力。充分發揮大型信息化服務商在技術、人才、網絡資源和服務能力方面的優勢,深入研究中小企業發展的信息化共性和關鍵需求,建設完善中小企業信息化服務平臺,不斷完善研發設計、管理提升、市場營銷等支持企業核心業務發展的信息化應用服務,采取線上、線下多種服務方式相結合的具體做法,開展咨詢診斷、技術支持、籌資融資等服務,提供中小企業信息化解決方案,探索信息化解決中小企業發展難題的有效手段,增強提高服務的適用性和有效性。

  提高中小企業信息化應用水平。推動移動互聯網、云計算、大數據、智能制造等新一代信息化技術在中小企業信息化中的普及和應用,鼓勵中小企業通過信息技術開展研發設計,提升創新能力;推進生產制造流程的柔性化改造,發展網絡眾包、個性化定制、服務型制造等新模式,促進中小企業傳統生產方式變革和提升;通過應用經營管理信息化軟件,并逐步向商業智能轉變,全面優化業務流程,提高經營效率和管理水平;依托電子商務服務平臺,利用大數據資源提升精準營銷效果;推動互聯網金融應用,拓寬融資的渠道,緩解中小企業融資難的問題。

  繼續營造大型企業和中小微企業的創新能力。引導和鼓勵大型信息化服務商、專業服務機構的信息化服務平臺向中小企業開放入口、數據信息、計算能力,通過任務眾包、生產協作、資源開放等方式,培育產業鏈、打造創新鏈、提升價值鏈,促進大企業帶動產業鏈上下游中小企業協同研發、協同制造、協同發展,實現資源共享、合作共贏。

  統籌發揮政府和企業的作用,合力協同,深入開展信息化的服務。進一步加強各級政府部門與信息化服務機構的合作,針對中小企業的信息化服務需求,發揮服務機構在人才、技術和資源等方面的優勢,利用已經形成的服務網絡和專業機構,使服務與需求對接更為有效。去年也搭建了集聚優質資源面向中小企業搭建志愿服務的平臺,通過半年多的運作已初見成效,有些地方還是在試點。下一步要積極推動和支持信息化服務商深入各地工業園區、產業集群和專業市場等,開展大規模互聯網和信息技術的宣傳普及、專業人才培養和應用推廣活動,創新培訓方式,增強體驗效果,促進供需雙方合作共贏。

  三部委要求2018年底前完成農墾國有土地確權登記發證任務

  據悉,為貫徹落實《中共中央國務院關于進一步推進農墾改革發展的意見》(中發〔2015〕33號)“用3年左右時間,基本完成農墾國有土地使用權確權登記發證任務”要求和《國土資源部財政部農業部關于加快推進農墾國有土地使用權確權登記發證工作的通知》(國土資發〔2016〕156號,以下簡稱《通知》)要求,5月5日,國土部、財政部、農業部聯合發布《加快推進農墾國有土地使用權確權登記發證工作方案》。

  方案提出,在掌握全國農墾土地利用基本情況基礎上,于2018年底前,完成權屬清晰、無爭議農墾國有土地確權登記發證任務,積極調處農墾國有土地權屬爭議,調處一宗、登記一宗、發證一宗,做到農墾國有土地“權屬應確盡確、證書應發盡發”。

  方案顯示,在2016年完成農墾國有土地使用權確權登記發證情況調查摸底、發文部署等工作基礎上,2017年至2018年工作進度安排如下:

  (一)全面推進階段(2017年)。

  1.制定工作方案,召開現場會推進工作。2017年4月底前,國土資源部會同財政部、農業部制訂下發工作方案,進一步明確工作任務、進度安排、職責分工和保障措施,量化各省(區、市)及新疆生產建設兵團年度任務,召開現場會落實推進工作。各省級國土資源主管部門會同農墾、財政主管部門于2017年5月底之前,結合實際情況,明確工作進度安排、組織實施、經費保障等,制定具體實施方案,報國土資源部、財政部、農業部。

  2.狠抓任務落實,全面推進確權登記發證。目前全國未確權登記發證的3.8億畝農墾國有土地,到2017年底,完成權籍調查2.3億畝,占未登記發證面積的60%;完成登記發證1.9億畝,占未登記發證面積的50%。2017年全年,全面開展農墾國有土地權籍調查、權屬爭議調處和登記發證工作。國土資源部、財政部、農業部將根據地方工作推進情況,適時開展調研督導。

  (二)基本完成階段(2018年)。

  1.積極推動權屬爭議調處。2018年第一季度,各地國土資源、農墾主管部門聯合開展農墾國有土地權屬爭議排查,劃定農墾國有土地爭議范圍,全面掌握農墾國有土地權屬爭議情況。2018年全年,各地國土資源主管部門配合當地政府,加大權屬爭議調處力度,努力化解農墾國有土地權屬爭議。對爭議解決的農墾國有土地,及時辦理登記發證手續。

  2.基本完成確權登記發證任務。2018年三季度前,在上年度工作基礎上,完成農墾國有土地權籍調查,未登記發證的農墾國有土地登記發證率達到90%以上。

  3.系統整理工作成果,全面總結工作。2018年四季度,各地要集中力量系統總結農墾國有土地確權登記發證工作,并于2018年12月底前,以省為單位將本地區農墾國有土地確權登記發證工作總結報國土資源部、財政部、農業部。

  北京嚴禁以特色小城鎮名義違法違規搞圈地開發

  據悉,北京市發改委、農工委、規劃國土委、住建委員日前聯合發布《關于進一步促進和規范功能性特色小城鎮發展有關問題的通知》,要求以功能、產業和人口合理確定建設規模,嚴禁打著特色小城鎮名義違法違規搞圈地開發,嚴禁整體鎮域開發,嚴禁搞大規模的商品住宅開發。

  《通知》強化功能管控。嚴格落實首都城市戰略定位,積極承接中心城功能疏解和轉移,重點聚焦生態、旅游休閑、文化創意、教育、體育、科技、金融、總部等領域,引導功能性活動和特色項目落戶,強化鎮域發展特色,促進城市功能不斷完善和城市空間體系有效延伸。

  《通知》要求,堅持鎮域統籌規劃。編制鎮域整體規劃方案,將功能性特色小城鎮納入全市重點區域規劃管控,嚴格落實本市減量規劃總體要求,嚴格按區域功能定位審批相關規劃,實現"多規合一",確保"一張藍圖繪到底"。

  同時,《通知》要求加強產業管控。對不符合新增產業禁限目錄的項目,項目審批、核準、備案部門不予批準。加快不符合首都城市戰略定位的產業淘汰退出和疏解轉型,積極引導與首都相適應的服務城市、帶動農村、惠及群眾的產業發展。

  《通知》還要求完善決策機制。功能性特色小城鎮開發建設必須履行必要的決策程序,區級要加強管控,市級要加強統籌。原則上采用競爭方式確定項目開發建設主體,國有經營性用地要嚴格落實土地招拍掛制度,集體產業用地試點探索聯營聯建等利用方式。區域重點發展的產業項目,可將產業發展要求等作為用地供應前置條件,防止無序競爭,引導特色產業發展。

  河北煤炭產能2020年將減至7000萬噸左右

  河北煤監局日前披露,“十三五”期間,全省將關閉退出煤礦123處,淘汰生產能力5103萬噸。到2020年全省煤炭年產能將減少到7000萬噸左右,煤炭年產量控制在5000萬噸左右;全省煤炭企業將減少到20家以內,單個企業生產規模達到300萬噸/年以上。

  據了解,“十三五”期間,河北將全面落實國家淘汰煤炭落后產能、化解過剩產能目標任務,利用好國家去產能獎補政策,結合全省煤礦資源、開采、經營條件,科學運用市場機制、經濟手段和法治辦法,大力化解過剩產能,實現煤礦應退盡退,鼓勵早退多退。

  在去產能的同時,河北將強化科技創新的引領作用,強化開灤集團和冀中能源集團的主體作用,加強基礎研究、關鍵技術攻關、先進適用技術推廣和科技示范工程建設,推動現代信息技術與煤炭產業深度融合發展,促進結構調整和優化升級,提升全省煤炭工業科技創新能力,促進煤炭行業健康可持續發展。

  廣西出臺48條措施降低物流成本

  廣西壯族自治區人民政府辦公廳近日印發《關于推動物流業降本增效促進我區物流業健康發展若干政策的意見》,從降低物流業制度性交易成本、貨物流通成本、物流車輛通行成本、減輕物流企業費用負擔等八大方面提出了48條具體政策措施。

  根據意見,在減輕物流企業費用負擔方面,要降低價格收費水平。其中包括:加快取消二級公路收費進度,繼續執行進出欽州、北海、防城港3個港口和東興、友誼關、憑祥鐵路3個口岸的集裝箱運輸車輛減半收取高速公路通行費政策;對納入自治區層面統籌推進的物流重大項目,報建費、配套費可按各地、城市建設重點工程項目減免政策的規定收取,水價按非居民用水價格執行;受電變壓器總容量在315千伏安及以上的可執行大工業電價。

  在規范物流領域收費管理方面,嚴格執行國家和自治區關于停征和減免部分政府性基金、行政事業性收費、經營服務性收費和中介服務收費以及降低電力成本等政策;全面規范機場、鐵路、港口、口岸經營性收費項目,規范車輛超限處罰標準和車輛救援服務收費標準,減少執法中的自由裁量。

  在降低物流車輛通行成本方面,全面推廣貨運車輛ETC應用;規范道路執法,避免多層多頭重復執法,改善公路通行環境;建立“三統一分”船閘聯合運行管理模式,探索西江航運干線船閘統一平臺聯合調度,改善內河通航環境;建立分路段、分時段、分車型的貨車通行證制度,解決物流貨運車輛進城難、停靠難、裝卸難問題。

  在降低物流業制度交易成本方面,要通過深化行政審批制度改革,進一步清理、歸并和精簡物流領域審批事項,降低物流業投資門檻。在降低貨物流通成本方面,推進交通物流基礎設施建設,完善城市物流配送體系。

  ·企業動態·

  新疆裝備制造業與八鋼產業發展聯盟成立

  5月5日,由新疆汽車工商聯合會牽頭,邀請全疆裝備制造業企業與寶鋼集團新疆八一鋼鐵有限公司(以下簡稱“八鋼公司”)共同成立自治區裝備制造業與八鋼產業發展聯盟。這是新疆自治區創新產業發展合作新模式,加快供給側結構性改革,推動自治區鋼鐵與裝備制造產業深化合作,推進區“三去一降一補”目標任務落實的重要舉措。

  當前,自治區鋼鐵行業產能利用率不足34%,去產能任務十分繁重。裝備制造業是鋼鐵行業的下游產業,是鋼材消費的主要行業,鋼材是裝備制造業最為重要的基礎性原材料,因此,兩個行業之間存在相互支撐、共同發展的需要。成立聯盟的目的是,通過政府搭建平臺,促成自治區鋼鐵企業與裝備制造企業的抱團發展,進而建立鋼鐵工業與裝備制造業協同合作推進機制,共同構建供應鏈、產業鏈一體化格局。

  “據測算,今年自治區1.5萬億元固定資產投資可帶動新增中重型載貨車5萬輛以上,拉動鋼材消費25萬噸左右,汽車企業與鋼鐵企業的供需合作,必將帶來產品成本的降低和市場競爭力的提升,可實現雙贏。”自治區經信委副主任杜力洪·阿不都爾遜說。

  吉利集團將收購丹麥盛寶銀行30%股份

  據報道,丹麥盛寶銀行5月5日宣布,中國吉利集團通過收購該銀行創始人及一些小股東的股份,有望在盛寶集團持股達30%左右。

  目前,此項收購還在等待監管審核結果,如獲批準,財務交割有望于2017年第四季度完成。

  盛寶銀行成立于1992年,總部位于丹麥首都哥本哈根,是為普通投資者開發在線交易平臺的金融機構之一。

  浙江吉利控股集團創建于1986年,發展至今資產總值超過千億元人民幣,2010年,吉利集團收購了瑞典沃爾沃轎車公司。

  先正達股東接受中國化工430億美元收購要約

  據悉,中國化工集團公司5月5日宣布,瑞士農業巨頭先正達(SyngentaAg)的股東已接受中國化工價值約430億美元的收購要約。這為完成中國企業史上最大規模的海外并購鋪平了道路。

  中國化工稱,根據初步統計,接受要約的股票約占80.7%。

  中國化工表示,首次款項支付結算將于5月18日進行。先正達表示,屆時中國化工將接管先正達控股權。

  中國化工表示,一旦獲得法律和適用法規的許可,該公司計劃將先正達的股票從瑞士和美國股市上摘牌。

  ·海外經濟·

  沃爾瑪考慮用傳感技術追蹤消費者的日用品使用情況

  據美國專利及商標局(U.S.PatentandTrademarkOffice)網站5月4日公開的專利申請顯示,沃爾瑪連鎖公司(Wal-MartStoresInc.)正考慮使用傳感器技術追蹤一個家庭使用了多少清潔劑或者牛奶何時將過期。這表明沃爾瑪正在探索新的途徑來抵擋亞馬遜公司(Amazon.comInc.)的競爭。

  專利申請顯示,沃爾瑪提出申請的系統可以使用家中及附加在牙膏、牛奶或剃刀上的傳感器來啟動自動發貨或建議購買相關產品,與此同時收集消費者行為數據以進行針對性營銷。

  沃爾瑪的專利申請描述了一套被內置于產品或安裝在家中、應用各種傳感技術的系統,用途是追蹤一種產品的使用頻率,在家中放置的位置或者接下來最該向一名購物者推銷什么。該系統所涉及的傳感技術包括射頻、藍牙、條形碼掃描器等。

  沃爾瑪發言人不愿就申請中所描述的系統置評。目前尚不清楚沃爾瑪目前是否正在測試類似系統。企業為某個想法申請專利但卻從來沒有生產出相關產品的事情也很常見。

  馬克龍當選法國總統

  5月7日,年僅39歲的中間路線總統候選人埃曼努爾·馬克龍在法國總統大選第二輪投票中擊敗極右翼候選人瑪麗娜·勒龐,當選為法國新一屆總統,他也由此成為繼拿破侖以來法國最年輕的國家元首。

  馬克龍同時也是自1958年法國現代共和制形成后第一位來自于法國兩大傳統黨派之外的勝選總統。

  據悉,此次大選的投票率為65.3%,低于2012年的71.9%和2007年的75.1%,這顯示了法國社會目前的分裂程度甚于此前。

  馬克龍強調歐洲一體化和歐元作為統一貨幣對區域經濟和歐洲地位的重要性,他在競過程中始終高舉改革法國經濟的大旗,承諾減少國家在經濟中的角色和作用并且著力減少失業、改善就業局面。

  他的當選將給歐洲甚至全世界對保守主義抬頭趨勢有所擔憂的觀察者們帶來一絲喘息。此前,他的強力對手勒龐甚至直言將緊隨英國步伐,不但退出歐元體系,更要徹底和歐盟來個決斷。這樣陰霾密布的前景使得歐洲政經人士對該區域的前景憂心忡忡。

  馬克龍此前從政經驗寥寥,雖曾任法國經濟部長,但卻沒有任何率領或參與執政黨執政的經驗。他所在的前進黨成立也不過才一年有余,接下來他必須在六月份舉行的議會選舉中贏得多數,才能為其政黨執政鋪平道路。而他在競選中承諾的經濟改革勢必會觸動到很多法國既得利益集團,前景如何還有待觀察,分析人士普遍認為他“勝算很大,但道路充滿荊棘。”

  據了解,2012年,由投資銀行界步入政壇的馬克龍,被時任法國總統奧朗德任命為總統府副秘書長。2014年,馬克龍從幕后走向臺前,成為法國經濟部長。2016年4月,他脫離社會黨,創建了號稱要“超越左右分野”的政治運動“前進!”,并于該年年底正式宣布參加法國下一屆的總統選舉。

  法國是歐洲繼德國和英國之后的第三大經濟體。盡管從2010年開始,法國在經歷金融危機重創后,經濟開始重回增長軌跡。但截至目前,法國的經濟增長依然乏力。最新數據顯示,法國2017年第一季度的經濟增長,從上一季度的0.5%降至0.3%。

  在法國總統選舉之后,德國聯邦議會大選也預定于9月舉行。現任德國總理默克爾已表態,將繼續帶領其所在的基民盟參選;而德國另一大黨社民黨,也已確定由歐洲議會前議長馬丁·舒爾茨(MartinSchulz)領銜參選。

  任教于法國斯特拉斯堡大學新聞學院的阿拉因(AlainPeter)指出,目前德國尚未面臨極右翼奪權的風險,因此,無論是默克爾還是舒爾茨當選德國總理,在馬克龍勝出后,德國和法國都將能夠“聯合起來”,制定對英國的統一政策。這也意味著歐盟與英國脫歐的談判過程,可能會變得更為拉鋸緊張。

  日本投4000萬美元為亞行新設基建基金

  日本副首相、財政大臣麻生太郎于5月6日在亞行年會上表明,日本將為亞行新設立的一項基建基金,提供4000萬美元的資金,致力于推動日方所提倡的“高質量”基礎設施建設。這被日本媒體普遍認為是日方針對亞投行的影響力逐步上升,而采取的應對之舉。

  不過,近期日本的一些重要政策制定者,也陸續對由中國倡議建立的亞投行,表露了若干善意。日本央行行長黑田東彥于5月2日公開表示,為滿足本區域國家巨大的基礎設施建設需求,有很多國家參加亞投行,是個好事。這也是日本央行行長首次公開談及亞投行。而即將代表日本首相安倍晉三于五月中旬來華參加“一帶一路”峰會的日本執政黨干事長二階俊博,在接受采訪時甚至表示,日本有加入亞投行的可能。

  目前,由中國提議發起的亞投行已有70個成員國和地區參加,已超過由日本、美國主導的亞行。亞行的成員只有67個。

  5月6日,麻生太郎在講話中,還引用亞行的最新報告指出,亞洲發展中國家在未來15年內的資金需求高達26萬億美元。他期待,亞行能通過公私合營(PPP)模式,動員更多私營資金,并考慮設施的生命周期成本和環境社會影響,進一步提高基礎設施的質量。

  亞行于5月4日至7日在日本橫濱召開第50屆年度會議。另外,中日第六次財長對話將在5月6日下午舉行。

  港交所擬推出雙幣計價實物交收黃金期貨

  香港交易所近日公布,計劃今年第三季推出以離岸人民幣及美元計價的實物交收黃金期貨合約,向市場參與者提供更多離岸人民幣產品的投資選擇。有關合約尚待監管機構批準。

  ·研究探索·

  世行警告中國地方政府后門借款風險

  英國《金融時報》5月8日披露的世界銀行(WorldBank)3月份的一份保密報告警告,盡管北京方面要求地方政府遵守財政紀律,但中國的地方政府融資平臺仍在以非常快的速度借款和增加負債。

  地方政府債務失控式的增長,被廣泛視為是中國經濟和金融體系蘊含的一個巨大風險。

  2008年金融危機后,省、市、縣各級政府大力舉債,投資興建基礎設施,以維持經濟增長。但這種做法持續至今,經濟學家們警告,新投資項目的回報率不斷下滑,面子工程比比皆是。許多項目無法產生足夠的現金流來償還債務。

  2014年,中國著手取締通過特別目的載體(SPV)舉債的行為,這類載體被地方官員用來繞過關于不得直接借款的法律規定。中國人大廢除了該條禁令,使地方政府能夠依據中央框定的明確限制條件舉債,此舉被稱為“關后門、開前門”。

  同時,地方政府融資平臺被要求不能再偽裝成財政借款。為了處理遺留債務,地方政府融資平臺8萬億元人民幣(合1.2萬億美元)未償還借款通過債券互換轉為省級專項債務預算。

  但是地方政府融資平臺債務增長自2015年以來實際上已加快,在這份保密報告中,世行對此提出警告。世行首席中國經濟學家約翰·利特瓦克(JohnLitwack)和分析師趙巒表示,盡管有上述債券互換計劃,但是“地方政府融資平臺繼續以非常快的速度進行借款和增加它們的負債。”

  他們指出,地方政府及其融資平臺占了“公共支出和公共投資的絕大部分”,同時表示“政府和地方政府融資平臺的融資以種種復雜方式交纏在一起,在實踐中很難厘清。”

  該報告撰寫者發現,地方政府融資平臺負債增長速度從2014年的22%攀升到2015年的25%,并在2016年上半年保持在22%的高位。

  該報告指出,北京采取行動制止將地方政府融資平臺當作準財政實體,可能無意中鼓勵它們增加借款。地方財政部門現在被禁止對地方政府融資平臺的財務進行官方監督,因為這樣做將意味著政府為其債務擔保。

  該報告警告,“不再監督地方政府融資平臺財務的指示可能造成‘免費資金’的危險印象”。

  ·社團工作·

  中國自行車協會成立共享單車專業委員會

  5月7日,中國自行車協會召開共享單車專業委員會成立大會,宣布成立中國自行車協會共享單車專業委員會。

  據悉,作為解決“最后一到三公里”難題的出行方案,由ofo等共享單車推動的綠色低碳出行方式深受市民認可。但共享單車也迎來了共同的行業問題,如團體標準、發展模式、和諧有序競爭、技術研發和生產制造、運營管理、與城市的發展協同等。

  此次中國自行車協會共享單車專業委員會的成立,標志著以上問題將有望得到解決,自行車生產制造企業、共享單車運營企業、地方行業組織以及相關科研檢測單位可以自愿參與加入,在中國自行車協會的領導下開展工作,而共享單車也將作為一個新興行業正式邁入規范發展新時代。作為專業委員會的副主任委員企業,ofo也將繼續發揮行業引領者效應,帶動行業良性發展。

  共享單車專委會將充分發揮行業協會的功能作用,當好企業的溝通橋梁、政府的參謀助手、行業的監管機構和共享經濟的助推器。根據《工作規則》,專委會具有4項工作宗旨。第一,引導實體經濟與虛擬經濟相結合、傳統產業與互聯網產業相結合。第二,引導企業深化供給側結構性改革。第三,建立和完善行業自律機制,維護成員的合法權益。第四,協助政府部門加強行業管理,共同促進共享單車有序發展。另外,專委會還將參與制定《共享單車團體標準》和試點,并推動相關強制性標準制訂。這意味著,共享單車在促進經濟發展、引導產業融合、加強行業自律、進行聯動服務方面有規可依。

  共享單車專委會的辦公地點設在天津市。

服務熱線:0451-82306057  傳真:0451-82306057  Email:[email protected]
Copyright?2017 版權所有:黑龍江企聯網  黑ICP備16003019號-1 

黑公網安備 23010302000631號

 地址:哈爾濱市南崗區長江路99-9號
6场半全场分析